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该送审稿明确，年度出租汽车经营各方不得有以低于成本的价格运营扰乱正常市场秩序等不正当价格行为。截至2015年底，最受广东共有出租汽车70281辆，出租汽车经营企业416户，驾驶员132214人，2015年完成客运量1.9亿人次。广东省交通运输厅在该送审稿说明中称，手游社一些互联网企业陆续推出网络预约出租汽车服务，手游社对于满足社会公众多样化、差异性出行需求发挥了积极作用，但同时也暴露出一些突出问题，特别是部分企业通过补贴等抢占市场，接入非营运小客车从事运输活动，冲击了正常市场秩序。

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